Планирование базируется на следующих принципах: непрерывность, оптимальность, экономичность, стабильность, единство планов и его подразделений, выделение приоритетов, комплектность.

Непрерывность планирования обеспечивается сочетанием долгосрочных и краткосрочных планов.

Оптимальность планов достигается разработкой нескольких альтернативных вариантов решения производственно-технических задач и выбором из них наиболее эффективного. Оптимальным, то есть наиболее эффективным, считается такой вариант, который обеспечивает наилучшее сочетание результатов (прибыли) и затрат, другими словами – наибольшую рентабельность вложенных средств.

Аналогичный смысл имеет понятие экономичности. Не всегда предприятие имеет возможность увеличивать свои прибыли. Бывают такие ситуации, когда увеличение прибыли невозможно из-за тяжелого положения на рынке. Тогда план должен быть направлен на достижение минимальных убытков, должен предусматривать мероприятия, направленные на экономию затрат и снижение потерь.

Стабильность плана – необходимый атрибут стабильности предприятия. Он должен предвидеть все возможные последствия развития ситуации. Непредсказуемое развитие событий может привести к потере финансовой устойчивости и банкротству предприятия.

Органическое единство планов предприятия и его производственных подразделений достигается двумя путями. Директивное жесткое планирование заданий сверху вниз: от директора предприятия к цехам, отделам и т.д. Индикативное планирование: рекомендация руководства по отдельным наиболее важным показателям работы подразделений, а само планирование осуществляется снизу вверх. В обоих случаях обеспечивается единство планов предприятия в целом и его подразделений.

Выделение приоритетов необходимо каждому предприятию и связано оно, в основном, с разработкой новых видов продукции на перспективу. В качестве приоритета (направления, имеющего первостепенное значение) может быть переход за энергосберегающие технологии, поиску средств для защиты окружающей среды и др. Первостепенные направления получают преимущество в финансировании.

Научность планов обеспечивается в том случае, если учтены все перечисленные выше основные принципы планирования. В противном случае план не будет оптимальным, экономичным, стабильным, взаимоувязанным. С таким планом вряд ли можно рассчитывать на успех.

Для разработки планов на предприятиях используются многие методы.

Наиболее универсальным и распространенным методом является балансовый метод. Он основан на сопоставлении и соизмерении всех имеющихся трудовых, материальных и финансовых ресурсов с потребностями в них, в соизмерении затрат и результатов, обеспечении единства и сбалансированности всех частей и разделов плана. Его сущность заключается в построении балансов в форме взаимно уравновешивающихся таблиц, содержащих, с одной стороны, источники образования ресурсов и потребности в них, с другой стороны. Составляются материальные, финансовые, трудовые балансы.

Если при их разработке выявляется несоответствие ресурсов и потребностей, необходимо принять меры по их устранению.

Нормативный метод заключается в том, что ряд экономических показателей рассчитывают с использованием научно обоснованных норм и нормативов – норм расхода материальных ресурсов, трудовых ресурсов на единицу продукции, ставок налогов и сборов, норм амортизации, процентных ставок.

Факторный метод заключается в экономическом анализе зависимости между производственными затратами и влияющими на них факторами. После выявления зависимости показатель, достигнутый в текущем году, корректируется на влияние факторов, таким образом определяется плановое значение показателя.

Сметно-нормативный метод заключается в составлении плановых смет, например, сметы общепроизводственных расходов, сметы общехозяйственных расходов, сметы строительно-монтажных работ.

Экономико-математические методы – это способы решения задач экономики с помощью математики и кибернетики. Их основой являются экономико-математические модели, то есть описание математическими средствами экономических процессов, явлений и задач.

Корреляционный метод позволяет найти изменение результативного признака при изменении факторного признака.

Метод экстраполяции базируется на анализе прошлого развития объекта за ряд периодов и перенесении закономерности развития на будущий период.

Кроме перечисленных, применяются и другие методы планирования технико-экономических показателей.

Планирование - один из экономических методов управления. В планах отражаются все принятые управленческие решения, содержатся обоснованные расчеты объемов производства, приводится экономическая оценка затрат и ресурсов и конечных результатов производства. При разработке сводного плана и выборе линии поведения всех работников необходимо обеспечить соблюдение определенных принципов и осуществить достижение принятых планов и выбранных целей.

Принципы планирования - это основные теоретические положения, которыми руководствуются при формировании, обосновании и организации разработки планов предприятия.

Впервые общие принципы планирования были сформулированы А.Файолем: необходимость, единство, непрерывность, гибкость и точность.

В современной отечественной науке и практике планирования широко известны следующие принципы: системность, целенаправленность, комплексность, эффективность, научность, сбалансированность, приоритетность и др. Характеристика основных принципов представлена в табл.1.

Таблица 1.1. Основные принципы планирования

Название принципа

Характеристика

1. Принцип необходимости

Данный принцип означает обязательное применение планов при выполнении любого вида трудовой деятельности. Отсутствие плана связано с ошибочными действиями, которые ведут к снижению эффективности функционирования предприятия. Соблюдение принципа необходимости соответствует современным экономическим требованиям рационального использования ресурсов предприятия.

2. Принцип единства

Принцип единства предполагает разработку общего плана социально-экономического развития предприятия наряду с планами производства, материально технического обеспечения, себестоимости и другими. Единство планов предполагает общность экономических целей и взаимодействие различных подразделений предприятия на горизонтальном и вертикальном уровнях планирования и управления.

3. Принцип непрерывности

Принцип непрерывности планов заключается в том, что процессы планирования, организации и управления являются взаимосвязанными между собой и должны осуществляться постоянно, без остановки. Непрерывность планирования предполагает постепенный переход от стратегических планов к тактическим, а затем к оперативным, а также взаимодействие между краткосрочными и долгосрочными планами. В условиях изменяющейся внешней и внутренней среды появляется возможность постоянного контроля, анализа и модификации планов. Данный принцип позволяет сблизить фактические показатели с плановыми.

4. Принцип гибкости

Принцип гибкости предполагает возможность корректировки и уточнения плановых показателей в связи с изменяющимися рыночными условиями, изменениями в области техники и технологии.

5. Принцип точности

Планы должны составляться с такой точностью, которой желает достичь предприятие с учетом его финансового положения. Степень точности планов при краткосрочном и оперативном планировании должна быть более высокая, при стратегическом планировании можно ограничиться выбором общей цели и составлением приближенных расчетов.

6. Принцип комплексности

Данный принцип гласит, что принимаемые плановые и управленческие решения должны быть комплексными, обеспечивающими учет изменений в отдельных объектах и в конечных результатах деятельности предприятия. Изменение хотя бы одного из факторов (уровень развития техники, использование имеющихся материальных, трудовых и финансовых ресурсов, применяемая система мотивации труда и др.) приводит, как правило, к соответствующему изменению других экономических показателей.

7. Принцип эффективности

Принцип эффективности требует разработки такого варианта производства товаров и услуг, который обеспечивает при имеющихся ресурсах получение наибольшего экономического эффекта. Оценить эффект в процессе планирования можно, сравнив ожидаемые показатели с заранее выбранной целью, установленным нормативом доходности и другими сравнительными данными.

8. Принцип оптимальности

Данный принцип говорит о необходимости выбора лучшего варианта на всех этапах планирования из всех возможных. В качестве критерия оптимальности может быть: минимальная трудоемкость, материалоемкость или себестоимость продукции, максимальная прибыль и другие конечные результаты.

9. Принцип участия

Принцип участия оказывает активное воздействие персонала на процесс планирования. Сотрудники предприятия должны производительно участвовать в процессе планирования, для этого они должны иметь необходимые профессиональные знания, должны быть соответствующим образом мотивированы.

10. Принцип координации

Принцип координации гласит, что деятельность подразделений одного уровня следует планировать одновременно и во взаимозависимости с другими. Неважно, где возникают проблемы, решать их следует совместно с остальными.

Таковы важнейшие принципы осуществления плановой деятельности на предприятии, в том числе автотранспортном. Их использование позволяет определить производственные возможности предприятия, улучшить эффективность производственно-хозяйственной деятельности с оптимальным использованием всех имеющихся ресурсов.

Методы планирования могут рассматриваться с точки зрения технологии, методологии, а также подсистемы управления.

Что это?

Методология включает в себя основные методы, принципы, а также логику разработки планов. С точки зрения технологического процесса планирование представляет собой разработку целого комплекса мероприятий, при помощи которых определяется последовательность достижения определенных целей, учитывая возможности наиболее эффективного использования ресурсов.

Если рассматривать методы планирования как процесс, то они включают в себя обоснование:

  • Миссии компании.
  • Принципов работы.
  • Цели, а также задачи среднесрочного и долгосрочного развития.
  • Планируемых показателей работы и эффективности компании.
  • Вариантов достижения поставленных задач и заданных параметров.
  • Стратегии развития компании и различных показателей, которые ее характеризуют.
  • Средств реализации плана, в которые входит информационное сопровождение и ресурсное обеспечение.

Методы планирования в качестве подсистемы управления формируют взаимосвязь, а также оптимизацию характеристик будущего развития объекта планирования, включая методы достижения способов и обоснование их целесообразности, обеспечивая принятие наиболее эффективных управленческих решений.

Что такое план?

Результатом проводимого планирования является план, который представляет собой определенный документ, в котором через различные экономические характеристики четко фиксируется желаемый уровень развития компании, ее финансовый и материальный потенциал, а также результативность хозяйственной деятельности.

План представляет собой модель будущего развития, а также состояния компании, которая выражается в виде качественных и количественных параметров его деятельности, а также способов достижения таких параметров. Объект, по отношению к которому используются различные методы планирования, представляет собой определенную компанию, предприятия или же их объединения, а также государственные структуры, отрасли и всевозможные межотраслевые образования.

Субъект планирования – это определенное структурное подразделение или же какие-либо юридические и физические лица, которыми осуществляется разработка и обоснование составляемых планов.

Таким образом, методы планирования включают в себя различные системы действий по обоснованию планов, а также управленческие отношения, которыми обеспечивается их реализация в определенные сроки с достижением максимально возможного эффекта.

Зачем это нужно?

Сущность планирования – это научное обоснование различных предстоящих экономических целей развития, а также форм хозяйственной деятельности компании. Также различные виды и методы планирования используются для определения наиболее эффективных способов достижения этих целей, основываясь на максимально возможном выявлении различных объемов, сроков и типов продукции, которые на данный момент являются востребованными рынком. Помимо всего прочего, планирование включает в себя выполнение работ, оказание услуг и последующего определения таких показателей их производства и реализации, которые при предельно возможном использовании ограниченных ресурсов могут гарантировать достижение действительно высоких количественных и качественных результатов в будущем.

Такой комплексный процесс по обоснованию возможного развития предприятия позволяет решить огромное количество задач. В частности, можно отнести к задачам, которые берут на себя различные виды и методы планирования, следующее:

  • Формирование состава различных проблем, с которыми может столкнуться компания в процессе своей работы, а также определить систему возможных опасностей и варианты дальнейшего развития компании.
  • Обоснование задач, целей и стратегии дальнейшего развития предприятия, включая также проектирование оптимального состояния его работы в будущем.
  • Планирование ресурсов, а также вариантов их использования для того, чтобы достигнуть цели развития предприятия, обосновать принятые меры по расширению ресурсной базы, структуры закупки нужных ресурсов и возможных сроков их поступления.
  • Проектирование будущей реализации планов, а также обеспечение тщательного контроля над их надлежащим выполнением.

Различные принципы и методы планирования основываются на прогнозных расчетах. Последние являются аргументированным предположением касательно дальнейшего развития объекта планирования, которое выражается в различных качественных и количественных формах.

Прогнозы

В зависимости от того, какие именно задачи ставит перед собой компания, могут изменяться также и проводимые прогнозы. Таким образом, существует два основных типа прогнозов, которые включают в себя основные принципы и методы планирования.

Поисковые

Этот тип прогнозов демонстрирует возможное развитие экономики страны, региона или же отдельной компании при сохранении определенных тенденций, которые складывались в прошлом или же настоящем. В частности, в таких прогнозах предоставляется обоснование условий повышения эффективности применения доступного ресурсного потенциала и, основываясь на этом, роста объемов продаж и производства. В данном варианте прогноза предусматривается полное отсутствие каких-либо значительных изменений в рассматриваемом объекте не только по качественным, но и по количественным характеристикам.

Целевые

Целевые прогнозы, основываясь на перспективных целях дальнейшего развития компании, определяют идеальные показатели его состояния в будущем, а также различные способы того, как можно достичь этих параметров. Формы и методы планирования, включающие в себя такие варианты прогноза, качественные характеристики являются более предпочтительными в сравнении с количественными, а различные альтернативные пути их достижения опираются на будущий ресурсный потенциал, сформированный на инновационной основе.

Разработка прогнозов осуществляется в нескольких вариантах, и анализ их представляет собой достаточно важную предпосылку обоснованности предоставленных плановых расчетов. При этом если план, для составления которого использовались выбранные системы методов планирования, является обязательным для выполнения, то в таком случае на основании прогнозов можно будет определить, что произойдет, если компания начнет двигаться по определенному пути развития.

Для того чтобы обеспечить максимально устойчивое поступательное экономическое развитие компании, нужно сделать так, чтобы система планирования могла охватить абсолютно все уровни системы управления, начиная от самого государства и заканчивая структурными единицами. При этом наиболее важная роль в данном случае отводится государству, с одной точки зрения, в качестве субъекта действующего рынка, осуществляющего планирование экономических отношений между региональными и федеральными органами, а также предприятиями и бюджетной системой государства, а с другой стороны - в качестве субъекта планирования различных государственных унитарных компаний. Также есть еще одна точка зрения, при которой аналитический метод планирования рассматривает государство в качестве властной структуры, определяющей условия, а также технологии регулирования хозяйственных отношений рыночных субъектов вне зависимости от формы собственности.

Отказ от планового ведения хозяйства и его последствия

Из-за того что в 90-е годы прошлого века было принято решение полностью отказаться от планового ведения хозяйства, когда Россия переходила к рыночной экономике, возник глубокий экономический кризис в каждой отдельной сфере жизнедеятельности страны, а также различных предприятий и регионов.

Но при этом следует отметить тот факт, что используемая на тот момент система планирования, а также оценка методов планирования была далеко не самой совершенной с методической точки зрения, потому что в первую очередь предполагалось воспроизводство сложившихся экономических пропорций, тормозящих различные инновационные процессы на определенном этапе, а также формирующих условия выгодности того или иного производства ради производства, что является абсолютно неэффективным с экономической точки зрения не только для общества и государства в целом, но еще и для отдельных предприятий. Также стоит отметить тот факт, что активно поощрялось увеличение производства тех товаров, которые были абсолютно не востребованными потребителями, а технология планирования и мотивация от итогового процента роста не только не обеспечивала стимулирование модернизации производства и различных потребительских свойств продукции, но еще и значительно ограничивала рост эффективности в целом всего народнохозяйственного комплекса.

Именно по этой причине возникла необходимость в том, чтобы усовершенствовать в первую очередь методы планирования и методы анализа планирования в качестве определяющей стадии принятия обоснованных управленческих решений. Переход к рыночным отношениям на начальных этапах привел к тому, что было принято решение отказаться от планирования, и это решение было ошибочным, потому что рынок не сможет обеспечить развитие в целом экономики, а также каждого отдельного предприятия без целенаправленных плановых действий, при использовании которых можно было бы добиться хотя бы минимально заметного результата.

Основные положения

Исходя из вышесказанного, можно выделить несколько основных тезисов:

  • План и рынок представляют собой взаимодополняемые элементы, с помощью которых осуществляется регулировка действующей экономической системы, осуществляя целенаправленное управляющее воздействие на различные субъекты экономической или же других видов деятельности.
  • В процессе планирования полностью учитываются законы рынка в качестве объективно действующих условий, а также предпосылки к саморазвитию рыночного субъекта.
  • Развитие методов планирования предусматривает рассматривание рынка в качестве системы экономических отношений между различными рыночными субъектами касательно купли-продажи различных услуг и товаров, в то время как план описывает такие отношения в виде качественных и количественных параметров, учитывая их оптимизацию.
  • Законы рынка являются объективными, в то время как план представляет собой субъективное вероятностное описание предстоящих достижений и событий, исходя из пожеланий и ресурсных возможностей определенной организации, компании или же различных государственных структур.

Планирование в экономике

В рыночной экономике задачи и методы планирования требуются для каждой отдельной сферы деятельности, а также субъектов рынка по целому ряду причин, наиболее важными среди которых являются:

  • Слишком высокий уровень неопределенности развития компаний в достаточно активно изменяющейся рыночной среде, что должно предусматриваться в действиях управления. Также должны просчитываться различные последствия решений руководящего состава и формироваться условия действительно стабильного и надежного поступательного развития предприятия посредством планирования, а также дальнейшей реализации намеченных планов.
  • Система методов планирования позволяет целенаправленно сформировать конкурентные преимущества определенной компании, основываясь на учете рыночной ситуации и действующих законов рынка, оптимизации использования рабочего персонала, а также затрат и полученных результатов.
  • Использование инновационных решений в различных сферах хозяйственной деятельности предусматривает их поиск, оценку, инвестирование и дальнейшее включение в хозяйственный оборот, что максимально эффективно и оптимально реализуется именно через определенную систему планирования.
  • Формирование условий инвестиционной привлекательности компании для того, чтобы получить заемные средства с минимальными затратами на обеспечение их обслуживания, что является возможным только на основе разработки оптимальной стратегии, бизнес-планов, а также тактики развития предприятия.
  • Упорядочение управленческих действий для того, чтобы добиться перспективных или же текущих плановых показателей, используя рациональную мотивацию структурных преобразований, а также целого ряда других управленческих решений.
  • Соотношение перспективных целей, а также желаний с возможностями их достижения, выбор самого реального и эффективного варианта развития, основываясь на сочетании текущих и стратегических планов.

Такие предпосылки, а также объективная потребность планирования выдвигают абсолютно новые требования к технологиям, процессу обоснования планов, а также организации их дальнейшего выполнения. В соответствии с этим процесс и методы планирования в действующей рыночной экономике предусматривают поиск наиболее адекватных принципов, технологий и методов разработки плановых показателей.

Основные принципы

  • Планирование должно в любом случае носить системный характер, то есть осуществляя разработку различных видов планирования, нужно учитывать полный комплекс внутренних и внешних факторов, которые могут оказывать влияние на работу компании.
  • Оно должно носить научный характер, то есть в качестве основы должны использоваться самые новые достижения практики и теории.
  • Планирование нужно проводить максимально точно и объективно, то есть в первую очередь оно основывается исключительно на достоверной информации, в то время как принимаемые организационно-управленческие решения должны в обязательном порядке подтверждаться рядом аналитических расчетов их экономической целесообразности.
  • Планирование нужно основывать на государственном подходе, то есть любая хозяйственная деятельность конкретной компании должна соответствовать не только интересам данной компании, но и в целом всего общества.
  • Проводить его следует максимально эффективно, то есть затраты, которые выделяются на данную процедуру, впоследствии должны вернуться многократным эффектом.

Помимо всего прочего вы должны учитывать, что основы метода планирования предусматривают его целевым, то есть компания занимается своей хозяйственной и производственной деятельностью в соответствии с четко поставленными целями, и если в конечном итоге она достигает этих целей, то можно считать ее деятельность эффективно и качественно спланированной.

Основной задачей планирования является выбор волевых ответственных действий в условиях имеющихся ресурсных ограничений, сбалансированных по исполнителям, времени, ресурсам.

К составным элементам планирования относятся:

  • 1. Методы планирования.
  • 2. Принципы планирования.
  • 3. Показатели плана.
  • 4. Система мер (действий), необходимых для выполнения плана.

К основным методам планирования относятся: балансовый, опытно-статистический, нормативный, экономико-математический. Каждый из этих методов включает десятки, а то и сотни разновидностей, приемов и способов расчетов.

Балансовый метод планирования характеризуется установлением материально-вещественных и стоимостных пропорций в показателях. Метод предполагает использование взаимно уравновешивающихся расчетов (таблиц), в одной части которых указываются ресурсы, а в другой - направления их использования. Правильное определение ресурсов будет означать обоснованное направление их использования согласно имеющимся потребностям. В планировании часто применяются такие балансы, как: а) натуральный (материальный), б) стоимостной, в) трудовой, г) межотраслевой и другие. Так, например, план товарооборота фирмы обязательно требует расчета плана его товарного обеспечения, что осуществляется посредством балансового метода, а баланс денежных доходов и расходов населения региона - определения источников получения ими средств и направлений их расходования, что также выполняется посредством балансового метода.

Опытно-статистический метод планирования характеризуется ориентацией на фактически достигнутые в прошлом результаты, по экстраполяции которых определяется план искомого показателя. Такой метод планирования является достаточно простым, но он имеет существенные недостатки: плановый показатель, рассчитанный таким образом, отражает сложившийся уровень работы с его недоиспользованными резервами и погрешностями в прошлом.

Нормативный метод планирования (или метод технико-экономических расчетов) использует нормативы и нормы. В экономике различают понятия «норматив» и «норма».

Норматив - это научно обоснованная величина затрат, разработанная в централизованном порядке специальными научными учреждениями отрасли или государства.

Норма - это обоснованная величина затрат, разработанная фирмой. Считается, что более обоснованными являются нормативы, применение которых повышает точность и объективность планового показателя. Однако они не всегда учитывают особенности конкретного региона или фирмы. В планировании часто используют следующие нормативы и нормы: сырья, материалов, топлива, электроэнергии, труда, удельных капиталовложений, финансовых затрат на единицу продукции, амортизации, транспортных тарифов, ставок арендной платы, ставок процентов по займам, естественной убыли, тарифов на электроэнергию, физиологические и рациональные нормативы потребления товаров, обеспеченности торговой и складской площадью, обеспеченности населения больничными койками, классной площади на ученика, количества зрительских мест на 1000 жителей.

Группа экономико-математических методов планирования характеризуется возможностями оптимизации плановых решений. Сущность этих методов состоит в том, что они позволяют с меньшими затратами времени и средств находить количественное выражение взаимосвязи между сложными социально-экономическими, технологическими и иными процессами, опосредованными в показателях. Так можно определить оптимальную зависимость между: 1) партией поставки товаров и издержками на их транспортировку и хранение; 2) объемом деятельности и издержками с учетом необходимой прибыли; 3) объемом капиталовложений и прибылью. По сути, любой показатель может быть запланирован посредством экономико-математического метода. Применение этой группы методов способствует устранению субъективизма в планировании и повышает научный уровень обоснованности плана. Однако применение этих методов требует точного математического описания экономической задачи и обязательной экспертной оценки полученных данных.

К основным принципам планирования относятся:

  • 1). Принцип единства, то есть холизма, означает, что используемые в планировании показатели надо обосновывать в их единстве, с учетом теоретической и практической взаимосвязанности. Разработка плановых показателей должна осуществляться в направлении единого вектора цели. Соблюдение принципа требует координации и интеграции действий служб и подразделений системы, отражаемых в соответствующих плановых показателях. Плановое изменение показателя-фактора обязательно вызывает плановое изменение зависимого показателя деятельности.
  • 2). Принцип непрерывности определяет процесс планирования как непрерывный, когда на смену одному выполненному плану приходит другой новый план, а на смену второму - третий и так далее. Принцип касается, прежде всего, планов различного периода: краткосрочный план является частью среднесрочного, а среднесрочный - долгосрочного. Принцип также определяет кругооборот и последовательность этапов планирования. Однако их последовательность важна лишь для разработки отдельного показателя и календарного периода. Этапы планирования показателей разных планов в одной системе могут осуществляться как одновременно, так и различаясь по времени.
  • 3). Принцип гибкости означает способность плана менять свою направленность при изменившихся условиях деятельности и иметь определенные резервы. Принцип диктует наличие механизма изменения плановых величин, то есть их возможную корректировку для адаптации к изменившимся обстоятельствам бизнеса. Кроме того, гибкость в планировании означает наличие определенных резервов или «надбавок на безопасность», которые должны самортизировать результаты работы при ухудшении условий деятельности.
  • 4). Принцип точности требует обоснованности, детализации и конкретизации планового показателя. Обоснованность плана в числовом значении означает его соответствие имеющимся ресурсам, в том числе нормальным способностям и трудозатратам исполнителей. Так называемый напряженный план, превышающий эту норму, не оставляет резервов на случай ухудшения обстоятельств, а так называемый заниженный план создает условия для необоснованного поощрения работников без должных усилий с их стороны. Необходимость детализации и конкретизации плана в долгосрочной перспективе выражена менее ярко, чем в краткосрочном периоде. Действие данного принципа усиливается по мере приближения времени плана.
  • 5). Принцип участия означает, что в разработку плановых показателей должны включаться все специалисты объекта хозяйствования, а при необходимости - специалисты извне и партнеры по бизнесу. В разработке планового документа обязательно участие будущих исполнителей. Это повышает степень их вовлеченности в процесс работы, формирует чувство сопричастности. В ходе такого участия специалисты вносят свои идеи, предлагают свое видение решений проблем, что обогащает и уточняет содержание плана, позволяя создавать действительно нужный и реальный документ, объединяющий в себе ракурс позиций структурных подразделений фирмы. В ходе такого участия создается система мер, в выполнении которой будут задействованы подлинные исполнители.

Этапы планирования.

Планирование деятельности - это разработка плана развития предприятия.

План развития предприятия включает следующие основные разделы:

  • 1. Производственная программа;
  • 2. План развития науки и техники;
  • 3. План повышения экономической эффективности производства;
  • 4. План капитальных вложений и капитального строительства;
  • 5. План материально-технического обеспечения;
  • 6. План по труду и кадрам;
  • 7. План по издержкам производства и реализации продукции;
  • 8. Финансовый план;
  • 9. План социального развития коллективов предприятий и объединений;
  • 10. План мероприятий по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов.

Первый этап планирования и центральный раздел плана развития предприятия - планирование производства продукции (производственная программа), в котором устанавливаются задания по производству отдельных видов продукции в натуральном и стоимостном выражении, предусматривается дальнейшее повышение качества продукции. Для определения объема продукции в стоимостном выражении используются показатели реализуемой, товарной и валовой продукции. Существенное место в этом разделе занимает планирование специализации, кооперирования и комбинирования промышленного производства.

Второй этап (раздел) плана - планирование развития науки и техники. Его главное назначение - ускорение научно-технического прогресса, поэтому он включает мероприятия по научно-исследовательским работам, освоению производства новых видов продукции, внедрению прогрессивной технологии, механизации и автоматизации производственных процессов, научной организации труда.

Важным в планировании развития предприятий является разработка плана повышения экономической эффективности производства, в котором даются как обобщающие показатели повышения экономической эффективности производства, так и показатели повышения эффективности использования живого труда, основных фондов, оборотных средств, капитальных вложений, материальных ресурсов. В числе этих показателей: темпы роста производства чистой и товарной (валовой) продукции; общая рентабельность; затраты на 1 руб. товарной (валовой) продукции; темпы роста производительности труда и доля прироста чистой и товарной (валовой) продукции вследствие повышения производительности труда; производство чистой и товарной (валовой) продукции на 1 руб. среднегодовой стоимости основных производственных фондов (фондоотдача), оборачиваемость оборотных средств, показатели капиталоемкости и материалоемкости.

План капитального строительства предусматривает строительство новых, расширение и реконструкцию действующих предприятий, строительство и расширение крупных цехов и объектов на действующих предприятиях, техническое перевооружение действующего производства - модернизацию оборудования, замену устаревшего оборудования новым, более производительным, совершенствование технологии производства, механизацию и автоматизацию производственных процессов.

Основные показатели плана капитального строительства: вод в действие основных фондов и производственных мощностей, отдельных объектов и сооружений производственного назначения; прирост производственных мощностей на действующих предприятиях в результате их технического перевооружения и осуществления организационно-технических мероприятий; объем капитальных вложений и строительно-монтажных работ; объем незавершенного производства.

План материально-технического обеспечения представляет собой систему материальных расчетов, отражающих производство и потребление важнейших видов промышленной продукции, планов их реализации. Потребности промышленного производства в материальных ресурсах, их распределение и использование должны определяться на основе прогрессивных технически обоснованных норм расхода сырья, материалов, топлива и энергии, а также научно обоснованных нормативов использования оборудования, машин, механизмов. План материально-технического обеспечения разрабатывается с расчетами по снижению удельных расходов сырья, материалов, топлива, энергии.

При разработке плана по труду и кадрам главная задача - предусмотреть систематическое повышение производительности труда как основного условия увеличения объема производства и повышения его эффективности. Показатель производительности труда рассчитывается как годовая выработка нормативно-чистой, товарной (валовой) продукции в сопоставимых ценах в расчете на одного среднесписочного работника промышленно-производственного персонала. Другой важный показатель данного раздела - фонд заработной платы. Здесь рассчитывается и средняя заработная плата работников. Для определения потребности предприятий в рабочей силе разрабатывается балансовый расчет дополнительной потребности в рабочих и служащих и источников ее обеспечения.

Все разделы плана развития предприятия тесно взаимосвязаны. Обобщающим разделом плана, в котором находят отражение результаты предыдущих разделов, является план по издержкам производства и реализации продукции. Он составляется на основе плана производства и реализации продукции, внедрения достижений науки и техники и других разделов.

В финансовом плане устанавливаются важнейшие финансовые показатели: расчет потребности в собственных оборотных средствах и задание по ускорению их оборачиваемости; взаимодействие предприятия с государственным бюджетом; создание и использование основных производственных фондов, задание по прибыли. Важная часть финансового плана - кредитный план.

В плане социального развития коллективов предприятий и объединений предусматриваются мероприятия по решению наиболее актуальных для коллективов данных предприятий задач социального развития, улучшения условий труда, отдыха, быта. Предусматривается усиление воздействия социальных мероприятий на развитие производства и повышение его эффективности.

Заключительный раздел плана развития предприятия - план мероприятий по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов, включающий такие направления: охрана и рациональное использование водных ресурсов, охрана воздушного бассейна, охрана и рациональное использование земель, охрана и рациональное использование минеральных ресурсов. Этот план предусматривает широкое внедрение малоотходных и безотходных технологических процессов, развитие комбинированных производств, обеспечивающих полное и комплексное использование природных ресурсов, сырья и материалов, исключающих или существенно снижающих вредное воздействие на окружающую среду.

Основы планирования в организации

Планирование - это процесс научной разработки и претворения в жизнь комплекса мероприятий, определяющих направление и темпы развития организации, обеспечивающих её соответствие потребностям рынка и на основе этого - увеличение объёма продаж и максимизации прибыли.

Основными задачами, решаемыми в процессе планирования, являются:

1. выявление направлений развития потребительского спроса на продукцию, выпускаемую предприятием;

2. увеличение объёма продаж продукции предприятия, прибыли и рентабельности производства;

3. повышение конкурентоспособности продукции за счет улучшения ее качества, освоения новых видов изделий и цен на них;

4. снижение издержек на основе улучшения использования производственных ресурсов предприятия;

5. создание новых рабочих мест для обеспечения социальной стабильности

Функции планирования:

1. Постановка перед коллективом предприятия производственных задач и определение путей их решения

2. Формирование потребностей предприятия, его подразделений и служб трудовых, материальных, финансовых ресурсов

3. Координация деятельности отдельных служб и подразделений предприятия и т.д.

Виды планирования:

1. Технико-экономическое планирование предусматривает разработку системы показателей развития техники и экономики организации. В ходе данного планирования обосновываются оптимальные объемы производства, выбираются необходимые производственные ресурсы и устанавливаются рациональные нормы их использования, определяются конечные финансово-экономические показатели функционирования.

2. Оперативно-производственное планирование предполагает последующую детализацию технико-экономических планов организации. Оно предусматривает установление текущих производственных заданий различным структурным подразделениям и корректировку плановых заданий в процессе производства.

3. Оперативное планирование представляет собой выбор средств для решения задач, которые определены вышестоящем руководством.

4. Тактическое планирование предполагает обоснование задач и средств, необходимых для достижения стратегических целей (например, завоевание лидирующего положения на рынке и т.д.). Тактическое планирование может охватывать краткосрочный и среднесрочный периоды.

5. Стратегическое планирование ориентировано на разработку общей стратегии организации и установление его основных целей, управление стратегически важными факторами деятельности, определение маркетинговой стратегии на рынке отдельных товаров, выявление стратегических перспектив финансирования капиталовложений и т.д. Продолжительность планового периода, который охватывает стратегическое планирование, составляет, как правило, 10-15 лет



6. Нормативное планирование предусматривает обоснованный выбор средств, задач и целей организации и не имеет установленных временных границ.

7. Рыночное планирование основывается на взаимодействие спроса, предложения и цен на производимые товары и услуги.

8. Индикативное планирование представляет собой государственное регулирование цен и тарифов, действующих видов и ставок налогов, минимального уровня заработной платы.

9. Централизованное (директивное) предусматривает установление вышестоящим органом управления подчиненного организации планов показателей натуральных объемов производства продукции, номенклатуры и сроков поставки

10. Краткосрочное планирование осуществляется на период от 1 до 3 лет. Его особенность состоит в том, что показатели ближайшего года корректируются ежеквартально, а второго и третьего года - каждые полгода или ежегодно. Краткосрочное планирование является основой текущего, в котором показатели устанавливаются на год с разбивкой по кварталам. В рамках данного планирования разрабатывается программа движения продукта и всех факторов производства с указанием конкретных дат и служб, отвечающих за тот или иной вид деятельности.

11. Среднесрочное планирование охватывает промежуток от 3 до 5 лет и конкретизирует ориентиры, определенные долгосрочным планом.

12. Долгосрочное планирование (5-10 лет) создает основы для экономического обоснования развития субъекта хозяйствования на определенный период, и его результатом являются планы предприятия по различным вицам его деятельности (производство, реализация, затраты, финансы и т.п.).

Принципы планирования.

Для обеспечения эффективной работы организации и уменьшения возможности отрицательных результатов планирования оно должно базироваться на следующих принципах:

Принцип необходимости планирования предусматривает обязательность применения планов при выполнении любого вида трудовой деятельности. Его соблюдение соответствует требованиям рационального использования ограниченных ресурсов во всех организациях.

Принцип непрерывности заключается в том, что в каждой организации процессы планирования должны осуществляться постоянно и разрабатываемые планы должны непрерывно приходить на смену друг другу.

Принцип единства предполагает разработку общего или сводного плана социально-экономического развития организации (планы отдельных структурных подразделений должны быть увязаны между собой и с единым планом социально-экономического развития).

Принцип гибкости предполагает возможность корректировки уже разработанных плановых показателей.

Принцип точности определяется влиянием различных внутренних и внешних факторов, поэтому планы должны быть конкретизированы и детализированы в той степени, в какой позволяют это сделать условия функционирования субъекта хозяйствования.

Принцип оптимальности основывается на необходимости выбора лучшего варианта из нескольких возможных на всех этапах планирования.

Принцип участия предполагает активное воздействие персонала на процесс планирования.

Принцип эффективности требует разработки такого варианта плана, который при существующих ограничениях используемых ресурсов обеспечивает получение наибольшего экономического эффекта.

Методы планирования

Реализация принципов планирования осуществляется посредством использования разнообразных методов:

ü балансового,

ü нормативного,

ü системно-аналитического,

ü сетевого,

ü программно-целевого,

ü экономико-математического и др.

Графический метод может иметь различные формы: сетевой, линейный (который составляется в осях координат, где х – время работы, у- вид работы)и т.д.

Программно-целевой метод разрабатывается при разработке сложных проектов, где учавствует много исполнителей.

Экономико-математические модели применяются в планирование в различных модификациях: составляется модель из ряда показателей и коэффициентов.